中國(guó)大學(xué)滿意度排行榜出爐 財(cái)經(jīng)類大學(xué)集體下滑(4)
2009-06-18 09:32:19新世紀(jì)周刊
“服務(wù)社會(huì)的路全被堵死”
新世紀(jì)周刊：大學(xué)生與其他群體相比，其就業(yè)有什么不同？
唐鈞：對(duì)大學(xué)生就業(yè)，現(xiàn)在社會(huì)上有一種莫名其妙的恐慌，這種恐慌是人為的。對(duì)大學(xué)生就業(yè)難，目前存在很多說(shuō)法，但有的說(shuō)法值得商榷。比如說(shuō)“他們就是普通的勞動(dòng)者”。從人格上說(shuō)，對(duì)的，大家都是勞動(dòng)者。比如說(shuō)讓大學(xué)生去農(nóng)村，下基層，應(yīng)該為三農(nóng)做貢獻(xiàn)，沒錯(cuò)。但從社會(huì)分工上來(lái)講，大學(xué)生與沒上過(guò)學(xué)的勞動(dòng)者還有所區(qū)別，因?yàn)檫@個(gè)群體應(yīng)該將所學(xué)知識(shí)用于服務(wù)社會(huì)。但現(xiàn)在我們總回避這個(gè)問(wèn)題。
新世紀(jì)周刊：就業(yè)難問(wèn)題究竟出在哪？
唐鈞：主要問(wèn)題出在政策。按理講，大學(xué)生的服務(wù)崗位應(yīng)該是事業(yè)單位，用專業(yè)知識(shí)為社會(huì)服務(wù)，因?yàn)樗邆湟欢ǖ膶I(yè)素質(zhì)。但目前，事業(yè)單位的大門被堵死，基本處于封閉狀態(tài)不進(jìn)人。在1998年政府機(jī)構(gòu)改革時(shí)，政府有一大批人進(jìn)了事業(yè)單位，所以現(xiàn)在的事業(yè)單位用人是飽和的。這第一條路被堵住了。
第二條路，社會(huì)對(duì)于專業(yè)服務(wù)是有需求的，國(guó)家應(yīng)該對(duì)第三部門、非營(yíng)利組織的大門打開。事業(yè)單位以前是讓國(guó)家包的，現(xiàn)在應(yīng)該打開讓社會(huì)來(lái)辦，但現(xiàn)在出于對(duì)這一領(lǐng)域有這樣那樣的擔(dān)心，又把它封閉了。
第三條路，很多學(xué)工科、學(xué)理的大學(xué)生，本來(lái)是該去搞研發(fā)，但目前大部分的大企業(yè)不搞研發(fā)，所以又沒有地方可去了。
第四條路，把大學(xué)生培養(yǎng)成了碩士、博士，本應(yīng)回到大學(xué)里教書，但是，與大學(xué)擴(kuò)招20%相反的是，教師的人數(shù)并沒有明顯增多。甚至目前有很多高校把教師當(dāng)勞動(dòng)力、當(dāng)純粹的教書匠來(lái)使，一個(gè)頂幾個(gè)用，拼命地給他們壓課、打分。
于是，能用所學(xué)知識(shí)來(lái)服務(wù)社會(huì)的路子幾乎都被堵死，大學(xué)生就業(yè)才成難題，這是由政策導(dǎo)致的，也是最重要的原因。
新世紀(jì)周刊：與前些年相比較，當(dāng)下的大學(xué)生就業(yè)有怎樣的特殊性？
唐鈞：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下，因?yàn)榻y(tǒng)一分配，大學(xué)生就業(yè)不是難題。但現(xiàn)在已變成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就業(yè)變成了雙向選擇，大學(xué)生找單位，單位找大學(xué)生。在這種市場(chǎng)背景下，有一部分大學(xué)生在幾年之內(nèi)不能定下來(lái)工作，這是正常的。但媒體一轟，政府害怕了。
越是強(qiáng)調(diào)恐慌，越使大學(xué)生就業(yè)更難。尤其是在雙向選擇的前提下，企業(yè)都覺得大學(xué)生就業(yè)很難，它們可挑選的余地就更大，于是便抬高用人門檻。
新世紀(jì)周刊：現(xiàn)在的一些緩和就業(yè)壓力的措施是否有效？
唐鈞：一些緩解措施也有問(wèn)題，比如說(shuō)，讓企業(yè)給大學(xué)生提供實(shí)習(xí)崗位。我很懷疑，這些崗位有多少是新創(chuàng)出來(lái)的，它是不是本來(lái)就應(yīng)該有的就業(yè)崗位？而且你對(duì)剛畢業(yè)的大學(xué)生要工作經(jīng)驗(yàn)，這本來(lái)就很扯淡。
大學(xué)生根本就沒有工作過(guò)，他上哪去有工作經(jīng)驗(yàn)。況且，你的教育體制不允許大學(xué)生有工作經(jīng)驗(yàn)，而政府又去迎合這種東西，它本來(lái)就是錯(cuò)的。
現(xiàn)在推行100萬(wàn)個(gè)實(shí)習(xí)崗位，在將來(lái)，如果體制不改變，就會(huì)變成用人都需有一兩年工作經(jīng)驗(yàn)以上，你實(shí)習(xí)一年根本不管用，因?yàn)槟惚緛?lái)就是個(gè)借口，中國(guó)的大學(xué)生是體制造成的沒有工作經(jīng)驗(yàn)。
政策上對(duì)創(chuàng)業(yè)限制太多
新世紀(jì)周刊：這個(gè)時(shí)候，政府應(yīng)該怎么做？怎么去解決問(wèn)題，該迎合怎樣的政策？
唐鈞：中國(guó)社會(huì)有很多的需求還處于冷角，比如對(duì)老年人、殘疾人服務(wù)，政府應(yīng)盡快把第三部門社會(huì)服務(wù)的大門打開。尤其是把有實(shí)際的服務(wù)對(duì)象、服務(wù)機(jī)構(gòu)的大門給打開。這一領(lǐng)域會(huì)給大學(xué)生新創(chuàng)造出來(lái)很多崗位，讓他們也可以去自主創(chuàng)業(yè)。
曾有一個(gè)調(diào)查，說(shuō)大學(xué)生在制造業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)，成功率非常低，只有0.61%，但如果大學(xué)生選擇這種服務(wù)型創(chuàng)業(yè)，或者發(fā)展新型的服務(wù)機(jī)構(gòu)，我覺得成功率會(huì)提高很多，大有改觀。
新世紀(jì)周刊：大學(xué)生就業(yè)難，是不是與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有關(guān)？
唐鈞：第三產(chǎn)業(yè)沒有充分發(fā)展。一個(gè)國(guó)家越往前走，它的第三產(chǎn)業(yè)要配套發(fā)展起來(lái)。比如一個(gè)大學(xué)教授，如果工資很高，他也可以創(chuàng)造出新的工作崗位，可以雇傭司機(jī)、保姆，甚至還需要一個(gè)管家。
第三產(chǎn)業(yè)本身就有一種再分配的性能，會(huì)讓服務(wù)性能變多。當(dāng)個(gè)人和家庭有能力去買這種服務(wù)時(shí)，這實(shí)際上就產(chǎn)生了很多的工作崗位，而不一定是要你政府去安排就業(yè)。社會(huì)是有自我生存、自我發(fā)展的能力，只要你別那么多限制就可以了。
可以想象，政策放開后，很多大學(xué)生也會(huì)很快改變思維，就不會(huì)再是越賺錢的地方越是哄搶，他們會(huì)選擇做有意義的工作，比如公益和環(huán)保，這對(duì)社會(huì)發(fā)展有長(zhǎng)遠(yuǎn)好處。
很多難題，應(yīng)該由社會(huì)自己來(lái)解決，自下而上地去解決，產(chǎn)生創(chuàng)造力，不是說(shuō)你幾個(gè)專家關(guān)起門來(lái)討論一下，就解決真正問(wèn)題了。
新世紀(jì)周刊：那為什么第三部門的政策遲遲不放寬？
唐鈞：是一種莫名其妙的擔(dān)心。似乎第三部門發(fā)展了，然后就會(huì)怎樣怎樣了�？梢赃@么講，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好，實(shí)際上是因?yàn)橛兄綘I(yíng)企業(yè)的力量支持。
4萬(wàn)億解決不了多少大學(xué)生就業(yè)
新世紀(jì)周刊：中央政府提出4萬(wàn)億的經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，這對(duì)大學(xué)生就業(yè)會(huì)帶來(lái)多大的緩解？
唐鈞：解決不了多少。4萬(wàn)億會(huì)投向哪些領(lǐng)域，這是首要問(wèn)題，比如修鐵路，主要還是用農(nóng)民工。修地鐵，機(jī)械化程度非常高，造就不了多少針對(duì)大學(xué)生的崗位。
在4萬(wàn)億中，中央拿出來(lái)的只是1.8萬(wàn)億，1.8這個(gè)數(shù)字不知道有多少是原本計(jì)劃就要花的呢。真正新拿出來(lái)的錢，并不多。而在1.8之外的2萬(wàn)多億，是要靠地方配套出，1.8萬(wàn)億能像釣魚一樣釣到4萬(wàn)億。
新世紀(jì)周刊：大學(xué)生就業(yè)難，跟學(xué)生心態(tài)有關(guān)系嗎？
唐鈞：心態(tài)是被嚇出來(lái)的。你應(yīng)該讓大學(xué)生們從容地、平心靜氣地找工作，這個(gè)事沒必要大肆宣揚(yáng)。這幾年稍微有所改觀，前幾年，當(dāng)你7月份畢業(yè)，9月份以前你要找到單位，然后不管專業(yè)和單位是否適合自己，要先把檔案在單位里落實(shí)下來(lái)，并把檔案從學(xué)校遷走。這是不對(duì)的，也是輿論造成的。
按大學(xué)的設(shè)施設(shè)備，替學(xué)生們的檔案再多保管個(gè)五年十年，又能怎么樣呢？為什么追著逼著他們轉(zhuǎn)移呢？何必人為地制造一些社會(huì)恐慌呢？
此外，每一年應(yīng)屆高校學(xué)生的就業(yè)數(shù)據(jù)，真不得了啊，今年是610萬(wàn)，加上去年的100萬(wàn)沒有找到工作的，一共710萬(wàn)，不得了！但是再回頭看去年的100萬(wàn)數(shù)字，可能只有30萬(wàn)、20萬(wàn)了，這就像一個(gè)過(guò)渡期，有的是當(dāng)年沒有找到理想的工作，而不代表沒有找到工作、找不到工作。
一些農(nóng)村出身的比較貧困的學(xué)生，畢業(yè)后先找一份工作有飯吃。你問(wèn)他，他可能會(huì)說(shuō)沒有找到工作，但這不是說(shuō)大學(xué)生沒有工作到已經(jīng)餓死人的程度，所以人為恐慌占有很大成分。
新世紀(jì)周刊：在發(fā)達(dá)國(guó)家，它們?cè)谶@些方面有哪些可以鏡鑒的成熟經(jīng)驗(yàn)？
唐鈞：在國(guó)外，學(xué)生的假期特別長(zhǎng)，比如美國(guó)，從5月放假一直到10月，大學(xué)生就利用這個(gè)時(shí)間找地方實(shí)習(xí)。美國(guó)有法律規(guī)定，所有大公司都必須有實(shí)習(xí)崗位。于是等他畢業(yè)后，與實(shí)習(xí)單位彼此都知根知底，就業(yè)就變的方便。這種模式可以引入中國(guó)，不一定是要到畢業(yè)前，才讓他們?nèi)フ覍?shí)習(xí)崗位，而應(yīng)該利用好假期時(shí)間。
不能逼大學(xué)生和農(nóng)民工搶活
新世紀(jì)周刊：郎咸平在兩年前提到，中國(guó)的大學(xué)生就業(yè)難不是個(gè)人問(wèn)題，而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)鏈的問(wèn)題，因?yàn)橹袊?guó)是制造業(yè)大國(guó)，我們?cè)谧龅投耸袌?chǎng)，使用的也只是廉價(jià)勞動(dòng)力。
唐鈞：是的，現(xiàn)在的政策，就是逼著大學(xué)生跟農(nóng)民工搶工作。幾年前提出村官政策，目前又讓大學(xué)生參軍入伍，可以說(shuō)，在沒有新創(chuàng)出崗位之前，其他都是緩兵之計(jì)，大學(xué)生參軍等于把以前農(nóng)民參軍的一個(gè)路子給取代。
這等于變相地按照大學(xué)生的成本來(lái)培養(yǎng)人才，就業(yè)時(shí)他們又被當(dāng)成農(nóng)民工來(lái)用。最后的直接結(jié)果就是：“讀書無(wú)用論”的觀念抬頭。重慶市今年有一萬(wàn)多學(xué)生不參加高考。這種現(xiàn)象在浙江一帶很普遍，不讀大學(xué)直接做生意去。
新世紀(jì)周刊：就業(yè)難應(yīng)不應(yīng)怨擴(kuò)招？
唐鈞：確實(shí)不怪?jǐn)U招�，F(xiàn)在的大學(xué)生還是太少，在臺(tái)灣的農(nóng)村，隨便走進(jìn)一個(gè)家庭，很可能主人就是大學(xué)生。家庭主婦就是大學(xué)生。
新世紀(jì)周刊：教育制度方面有什么值得反思的嗎？
唐鈞：要改革�；A(chǔ)教育，不能總圍繞著高考來(lái)培養(yǎng)大學(xué)生。一流高校，可以理解為，是用最好的老師來(lái)教最會(huì)考試的學(xué)生，但培養(yǎng)出來(lái)的人還僅僅在考試上占有優(yōu)勢(shì)。
老師少有機(jī)會(huì)與外面打交道，而且老師多是從學(xué)校到學(xué)校再到學(xué)校，尤其是文科老師，接觸社會(huì)更少。所以照本宣科的教師，教出的學(xué)生也缺乏實(shí)際能力，也在照本宣科。這是問(wèn)題之一，第二，很多高校的學(xué)科安排，是根據(jù)有什么老師，然后開設(shè)什么專業(yè)和課程，而很少關(guān)注社會(huì)的需求。
中國(guó)要發(fā)展民辦大學(xué)，現(xiàn)在是把民辦大學(xué)都當(dāng)成小老婆生的孩子來(lái)看待，這是不對(duì)的。
國(guó)外的人才培養(yǎng)，雖然也有問(wèn)題，尤其是遇到經(jīng)濟(jì)危機(jī)，人才就業(yè)也成難題，但人家不逼迫就業(yè)。逼學(xué)校，逼老師，逼學(xué)生，效果適得其反。說(shuō)實(shí)話，為什么叫博士后，因?yàn)椴┦空也坏焦ぷ�，所以大學(xué)就辦一個(gè)博士后的點(diǎn)，讓學(xué)生返回到學(xué)校。其實(shí)在國(guó)外，博士后不是一件值得炫耀的事。
