鐵路公檢法轉制終結企業(yè)辦司法
來源:本站原創(chuàng) 2009-08-26 11:07:34
國家公務員局、鐵道部在京聯(lián)合召開鐵路公安民警公務員過渡工作會議,對鐵路公安民警公務員過渡工作進行全面部署。同時,一些地方的鐵路公安機關已開始著手轉制準備工作,干警也在復習以迎接轉制公務員考試。據(jù)稱,此次轉制不僅涉及鐵路公安,鐵路檢察院、鐵路法院也都列入了轉制范圍。
鐵路公檢法轉制工作終于有動作啦!這種權力回歸是實現(xiàn)政企分離、理順企業(yè)與公權關系的重要舉措,符合現(xiàn)代法治的基本精神,也是推進社會主義市場經(jīng)濟建設的內(nèi)在要求。因為,公檢法是國家的公器,本不該成為某個行業(yè)或企業(yè)的“家丁”。
建國初期,考慮到鐵路是國家大動脈、鐵路運輸跨區(qū)域、社會治安形勢復雜等因素,特別是當時政企不分、由國家辦企業(yè),鐵道部代表國家對本系統(tǒng)實行全面治理,于是參照前蘇聯(lián)模式建立了鐵路司法系統(tǒng)。1982年,又自上而下建立了三級鐵路運輸法院和鐵路運輸檢察院。當時理論界就有人質疑,認為在鐵路建立這樣一套司法系統(tǒng)很不嚴肅,但時值“嚴打”,鐵路作為治安重災區(qū)需要重點整治。隨著經(jīng)濟體制改革不斷深入,政企分離勢在必行。其中一項重要內(nèi)容就是公權、私權各自歸位,從而保障公權力的依法行使,徹底擺脫對企業(yè)的經(jīng)濟依附關系。
其實,司法機關是社會公器,它傳統(tǒng)上就應當是國家的,而不能是行業(yè)和企業(yè)的。只有司法機關是國家的、吃“皇糧”而不吃“雜糧”,才能保證其站在國家立場上,遵從法律的統(tǒng)一規(guī)定來行使司法權,才能對企業(yè)、組織和公民個人一視同仁。而司法機關一旦為某個利益集團所供養(yǎng)和控制,必然影響其中立立場。畢竟,企業(yè)司法機關的人事任免、勞保福利、財政經(jīng)費等直接影響司法機關組成及工作人員升遷、待遇的事項均由企業(yè)掌握,豈能不首先為企業(yè)利益考慮?
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