溫家寶在中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議期間舉行記者會(huì)實(shí)錄

　　摘要：我只有不到24小時(shí)，但是我參加了一個(gè)重要的會(huì)議，這就是中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式。我還會(huì)見了13位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人。現(xiàn)在抽一點(diǎn)時(shí)間跟各位記者見面。請(qǐng)大家提問(wèn)。

　　人民網(wǎng)北京11月9日電國(guó)務(wù)院總理溫家寶8日在埃及沙姆沙伊赫出席中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式后，舉行了記者會(huì)。答問(wèn)全文如下：

　　溫家寶：各位記者下午好。沙姆沙伊赫非常美麗。主人告訴我，在這里至少要呆上7天，才能夠盡情地游覽。我只有不到24小時(shí)，但是我參加了一個(gè)重要的會(huì)議，這就是中非合作論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式。我還會(huì)見了13位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人�，F(xiàn)在抽一點(diǎn)時(shí)間跟各位記者見面。請(qǐng)大家提問(wèn)。

　　一、埃及《金字塔報(bào)》記者：您在這次論壇開幕式上宣布了中國(guó)發(fā)展對(duì)非合作新的8項(xiàng)舉措。在2006年論壇北京峰會(huì)上，胡錦濤主席曾經(jīng)宣布過(guò)加強(qiáng)中非務(wù)實(shí)合作的8項(xiàng)舉措。您認(rèn)為這兩個(gè)8項(xiàng)舉措有何異同？這些舉措的落實(shí)對(duì)促進(jìn)中非關(guān)系發(fā)展有什么作用？

　　第二個(gè)問(wèn)題，您在訪問(wèn)埃及期間，會(huì)見了埃及總統(tǒng)、總理等埃及領(lǐng)導(dǎo)人，還與埃及民眾交流。

　　請(qǐng)問(wèn)您在會(huì)見和交流時(shí)具體談到了哪些問(wèn)題？您對(duì)埃及文化的印象如何？

　　溫家寶：在2006年論壇北京峰會(huì)上，胡錦濤主席代表中國(guó)政府宣布了加強(qiáng)中非務(wù)實(shí)合作、支持非洲國(guó)家發(fā)展的8項(xiàng)舉措�；仡�3年來(lái)的進(jìn)程，這8項(xiàng)舉措已經(jīng)基本得到了落實(shí)。我在今天上午論壇第四屆部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上宣布了新的8項(xiàng)舉措，同2006年的8項(xiàng)舉措一樣，目的都是提高非洲國(guó)家的自我發(fā)展能力。新的8項(xiàng)舉措更加注重改善民生，加強(qiáng)衛(wèi)生和教育等社會(huì)事業(yè)，注重加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)生態(tài)和環(huán)境保護(hù)。比如，我們提出幫助非洲國(guó)家建設(shè)100個(gè)太陽(yáng)能、沼氣和小水電等清潔能源項(xiàng)目，為援非30所醫(yī)院和30所瘧疾防治中心提供價(jià)值5億元人民幣的醫(yī)療設(shè)備和抗瘧物資，建立50所學(xué)校，幫助非洲培訓(xùn)更多的人員等。

　　我同穆巴拉克總統(tǒng)進(jìn)行了深入交談。我們都認(rèn)為，兩國(guó)自1999年建立戰(zhàn)略合作關(guān)系和2006年制定《中埃關(guān)于深化戰(zhàn)略合作關(guān)系的實(shí)施綱要》以后，中埃關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。主要表現(xiàn)是，政治互信更加堅(jiān)實(shí)，經(jīng)貿(mào)合作更加發(fā)展，文化教育交流更加活躍。埃及和中國(guó)都是具有古老文明的國(guó)家，埃及是非洲和阿拉伯國(guó)家中第一個(gè)承認(rèn)新中國(guó)的國(guó)家，也是第一個(gè)同中國(guó)建立戰(zhàn)略合作關(guān)系的國(guó)家。鞏固和發(fā)展中埃友好合作關(guān)系，不僅有利于兩國(guó)人民，而且會(huì)促進(jìn)中國(guó)同非洲和阿拉伯國(guó)家的關(guān)系。

　　二、南非《約翰內(nèi)斯堡商報(bào)》記者：由于國(guó)際金融危機(jī)，包括八國(guó)集團(tuán)在內(nèi)的發(fā)達(dá)國(guó)家正在放緩履行對(duì)發(fā)展中國(guó)家已經(jīng)作出的財(cái)政和資金援助承諾。我想了解的是，非洲各國(guó)也受到了金融危機(jī)的嚴(yán)重影響，中國(guó)是否會(huì)采取措施幫助非洲應(yīng)對(duì)金融危機(jī)？

　　另外一個(gè)問(wèn)題，目前落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)的行動(dòng)已經(jīng)出現(xiàn)拖延。您認(rèn)為國(guó)際社會(huì)還有可能通過(guò)攜手合作，如期實(shí)現(xiàn)千年發(fā)展目標(biāo)嗎？

　　溫家寶：這場(chǎng)百年罕見的國(guó)際金融危機(jī)不僅給發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)��?lái)了嚴(yán)重影響，也給發(fā)展中國(guó)家，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)��?lái)嚴(yán)重沖擊。受國(guó)際金融危機(jī)影響，一些銀行收縮在非洲國(guó)家的信貸。但是中國(guó)已經(jīng)作出承諾，對(duì)包括非洲在內(nèi)的發(fā)展中國(guó)家，援助不減弱，信貸支持不降低。在這次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議開幕式上，我已宣布要給予非洲國(guó)家100億美元優(yōu)惠性質(zhì)貸款支持。

　　在國(guó)際金融危機(jī)中，最容易忽視的是落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)。我在去年聯(lián)合國(guó)會(huì)議以及今年冬季達(dá)沃斯論壇等場(chǎng)合，多次呼吁國(guó)際社會(huì)要重視落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)，支持和援助發(fā)展中國(guó)家，特別是最不發(fā)達(dá)國(guó)家�，F(xiàn)在看來(lái)這個(gè)問(wèn)題還很嚴(yán)重。我在這里再次向國(guó)際社會(huì)呼吁，在應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的過(guò)程中，落實(shí)千年發(fā)展目標(biāo)的決心不能動(dòng)搖，措施不能減弱，要堅(jiān)定不移地努力實(shí)現(xiàn)。

　　三、澳門澳亞衛(wèi)視記者：您參觀了華為培訓(xùn)中心和華晨汽車制造廠。在今天會(huì)議開幕式上宣布未來(lái)3年8項(xiàng)援非舉措時(shí)，提到新能源開發(fā)、節(jié)能環(huán)保設(shè)施等，其實(shí)這方面有很多華人企業(yè)，您認(rèn)為會(huì)不會(huì)有更多的“華晨模式”在非洲成功實(shí)現(xiàn)？

　　溫家寶：許多人在給非洲的發(fā)展開藥方，諸如“華盛頓共識(shí)”或者“北京模式”。但我認(rèn)為，非洲的發(fā)展應(yīng)從非洲的實(shí)際出發(fā)，走自己的道路，這就是非洲模式。任何國(guó)家的發(fā)展都需要學(xué)習(xí)和借鑒別國(guó)的經(jīng)驗(yàn)，但都必須根據(jù)本國(guó)實(shí)際，走適合自己國(guó)情的道路，歸根結(jié)底靠自己人民的努力。任何企業(yè)到非洲發(fā)展，也都要從非洲的實(shí)際出發(fā)。

　　四、路透社記者：有人稱，中國(guó)只對(duì)非洲的自然資源感興趣，而且在攫取非洲自然資源的過(guò)程中剝削了非洲人民。對(duì)這種批評(píng)，您如何回應(yīng)？

　　第二個(gè)問(wèn)題是，您曾提到過(guò)，對(duì)中國(guó)在美投資的安全感到擔(dān)憂。現(xiàn)在已經(jīng)過(guò)去7個(gè)多月了，您的擔(dān)憂是增加了，還是減少了？

　　溫家寶：說(shuō)中國(guó)在非洲掠奪資源，搞所謂的“新殖民主義”，這種論調(diào)由來(lái)已久，不值一駁。如果熟悉歷史就會(huì)知道，中國(guó)同非洲的友好合作關(guān)系不是現(xiàn)在才有的，而是半個(gè)世紀(jì)前就開始了。當(dāng)初我們幫助非洲建設(shè)了坦贊鐵路，向非洲派出大批醫(yī)療隊(duì)員，并沒(méi)有從非洲拿過(guò)一滴油、一噸礦石。從現(xiàn)實(shí)看，中國(guó)援助非洲給非洲帶來(lái)什么變化呢？2006年以來(lái)，由于我們實(shí)行了8項(xiàng)舉措，更多的非洲商品進(jìn)入中國(guó)，中非年貿(mào)易額從500多億美元上升到超過(guò)1000億美元。在國(guó)際金融危機(jī)影響下，全球投資普遍下滑。而今年前三季度，中國(guó)對(duì)非投資卻增長(zhǎng)了77%。中國(guó)幫助非洲建了許多學(xué)校、醫(yī)院、防瘧中心，受益者達(dá)上億人。事實(shí)上，中國(guó)對(duì)非援助從來(lái)都不附加任何政治條件。因?yàn)槲覀冋J(rèn)為，決定一個(gè)國(guó)家命運(yùn)的，最終要靠這個(gè)國(guó)家的人民。

　　如果從能源角度，我想告訴這位記者，中國(guó)從非洲進(jìn)口石油不是最多的，大約占非洲石油出口的13%，中國(guó)在非油氣投資不到全球在非總投資的1/16。中石油是中國(guó)最大的石油公司，其在非洲的年?duì)I業(yè)額還不及美孚公司的1/3。為什么要對(duì)中國(guó)進(jìn)行指責(zé)？這究竟是非洲的意見，還是西方的意見？我想用一句詩(shī)來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題，“古交如真金，百煉色不回”。

　　關(guān)于第二個(gè)問(wèn)題，在今年冬季達(dá)沃斯論壇上，我確實(shí)講過(guò)，對(duì)在美國(guó)的中國(guó)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)十分關(guān)心，因?yàn)檫@是中國(guó)的財(cái)富。我們外匯儲(chǔ)備的原則是安全、流動(dòng)和保值。現(xiàn)在美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了復(fù)蘇跡象，我們看到了積極變化。我們希望美國(guó)作為世界第一大經(jīng)濟(jì)體和主要儲(chǔ)備貨幣發(fā)行國(guó)，應(yīng)當(dāng)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。最主要的是保持赤字的適度規(guī)模，保持匯率的基本穩(wěn)定，這有利于世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和復(fù)蘇。

　　五、卡塔爾半島電視臺(tái)記者：中國(guó)經(jīng)常說(shuō)自己是非洲可靠的朋友，但西方國(guó)家從這個(gè)角度指責(zé)中國(guó)積極影響非洲事務(wù)、積極介入非洲是一種“新殖民主義”，是為了獲得非洲的石油和市場(chǎng)。我們也看到中國(guó)的投資主要集中在非洲的石油和原材料領(lǐng)域，中國(guó)從非洲的進(jìn)口也主要是石油和原材料，而中國(guó)向非洲的出口主要都是工業(yè)制成品，您如何回應(yīng)這些批評(píng)呢？到什么時(shí)候才能改變中國(guó)和非洲這樣的合作模式呢？什么時(shí)候中國(guó)的投資能夠進(jìn)入到非洲的工業(yè)領(lǐng)域、新技術(shù)領(lǐng)域和新產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，而不是像現(xiàn)在主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域？

　　我的第二個(gè)問(wèn)題是，盡管非洲國(guó)家在國(guó)際場(chǎng)合中毫無(wú)保留地支持中國(guó)，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的政策，不與臺(tái)灣發(fā)展官方關(guān)系，但我們看到有時(shí)中國(guó)并不是全力支持非洲，這其中的一個(gè)例子就是在2005年聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議表決時(shí)，中國(guó)沒(méi)有對(duì)涉及蘇丹的決議投否決票，這也造成了日后國(guó)際刑事法院對(duì)蘇丹總統(tǒng)巴希爾提出起訴。

　　溫家寶：你提出的第一個(gè)問(wèn)題，剛才我已經(jīng)回答了，我想再補(bǔ)充一下。我們認(rèn)為，中非之間的支持是相互的。早在非洲國(guó)家爭(zhēng)取獨(dú)立時(shí)期，中國(guó)就支持非洲的獨(dú)立和主權(quán)，非洲國(guó)家也支持恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。我們常講，是非洲兄弟把中國(guó)“抬進(jìn)”聯(lián)合國(guó)的。這就是說(shuō)，非洲人民對(duì)我們有恩。我常講一句話，別人對(duì)自己有恩不能忘，自己對(duì)別人有恩要忘記。我們對(duì)非洲的援助、合作是無(wú)私的，是不附加任何政治條件的，這是有目共睹的。在多年對(duì)非合作和援助中，我們重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、教育、醫(yī)療、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域的合作，這符合非洲人民的需要。比如，多年來(lái)，我們幫助非洲修建了總共約3300公里的公路，2200公里的鐵路，現(xiàn)在正在幫助非洲修建通訊網(wǎng)絡(luò)。我們派了大批醫(yī)療人員，無(wú)私地幫助非洲人民治療疾病，有的獻(xiàn)出了寶貴生命，長(zhǎng)眠于這塊古老的大陸上。我們?cè)�非和加�?qiáng)合作的最終目的是提高非洲國(guó)家的自我發(fā)展能力。因此，我們根據(jù)非洲的比較優(yōu)勢(shì)，重視非洲礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用，發(fā)展原材料加工工業(yè)。我們?cè)趯?shí)行2006年的8項(xiàng)舉措中就有1600多項(xiàng)屬于加工項(xiàng)目，比如我們?cè)谫澅葋喓献鏖_發(fā)的銅礦，幫助當(dāng)?shù)亟鉀Q了很多人的就業(yè)問(wèn)題。如果你到華為公司在埃及、尼日利亞、南非設(shè)立的培訓(xùn)中心去考察，你就會(huì)發(fā)現(xiàn)那里有許多非洲員工，他們不僅能夠熟練地掌握技術(shù)，而且還能說(shuō)漢語(yǔ)。在進(jìn)行對(duì)非援助和合作中，我們將不斷地完善政策措施，特別注重加強(qiáng)培訓(xùn)工作，加強(qiáng)能力建設(shè)，加強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任。

　　你在蘇丹問(wèn)題上對(duì)中國(guó)的指責(zé)是不符合實(shí)際的。此外，我想強(qiáng)調(diào)，中國(guó)對(duì)聯(lián)合國(guó)安理會(huì)改革的立場(chǎng)是一貫的、明確的。安理會(huì)應(yīng)該增加發(fā)展中國(guó)家，特別是非洲國(guó)家的發(fā)言權(quán)和代表性。為此我們做了大量的工作。

　　六、埃及《十月》雜志記者：我的第一個(gè)問(wèn)題是，我想知道中國(guó)向非洲提供援助、提供貸款的具體數(shù)字。

　　第二個(gè)問(wèn)題，有人說(shuō)蘇丹之所以面臨現(xiàn)在這些問(wèn)題，是由于中國(guó)和美國(guó)在爭(zhēng)奪對(duì)蘇丹的影響力，爭(zhēng)奪在蘇丹的勢(shì)力范圍，您如何回應(yīng)這樣的說(shuō)法？

　　溫家寶：中國(guó)對(duì)非援助合作一貫是透明、公開的。到今年9月，中國(guó)對(duì)非洲的援助是760億元人民幣。截止到2008年，各種貸款大約460億元人民幣。

　　非洲有600年的殖民地歷史，中國(guó)1840年后也有過(guò)殖民地歷史，中非有著相似的遭遇。中國(guó)有13億人口，雖然經(jīng)濟(jì)總量居世界前列，但是發(fā)展很不平衡，城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間差別很大，還有很多貧困人口。我可以告訴記者女士，我們連自己的事情都忙不過(guò)來(lái)，無(wú)暇、也不愿意去干涉別國(guó)內(nèi)政。

　　說(shuō)到蘇丹達(dá)爾富爾問(wèn)題，我們確實(shí)做了幾件好事。第一，我們努力促進(jìn)蘇丹北南和解。第二，中國(guó)是第一個(gè)向達(dá)爾富爾地區(qū)派出維和部隊(duì)的非洲以外的國(guó)家。此外，中國(guó)提供無(wú)私的援助，幫助達(dá)爾富爾貧困的人民。在這些問(wèn)題上，我們沒(méi)有一點(diǎn)私利，也不會(huì)和任何國(guó)家去爭(zhēng)什么。

　　七、《喀麥隆日?qǐng)?bào)》記者：總理先生，中非經(jīng)濟(jì)共同體會(huì)議即將在加蓬舉行，會(huì)上將討論全球氣候變化問(wèn)題。非盟也要求歐盟提供一部分資金，幫助非洲解決氣候變化問(wèn)題，比如說(shuō)建立一個(gè)相應(yīng)的基金。中國(guó)是否也能給我們提供一定的資金，中國(guó)準(zhǔn)備如何幫助非洲更好地應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題？

　　溫家寶：我注意到中非經(jīng)濟(jì)共同體將召開應(yīng)對(duì)氣候變化會(huì)議，這是哥本哈根會(huì)議之前非洲召開的一次重要會(huì)議。在今天上午的開幕式上，非盟委員會(huì)主席讓·平代表非盟表達(dá)了非洲在應(yīng)對(duì)氣候變化問(wèn)題上的立場(chǎng)，提出哥本哈根會(huì)議應(yīng)該堅(jiān)持《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》及其《京都議定書》所確定的原則和“巴厘路線圖”的規(guī)定，實(shí)行“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則。中國(guó)和非洲都是發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)真正工業(yè)化算起來(lái)也只有幾十年時(shí)間。我們都是氣候變化的受害者。中方完全支持非洲國(guó)家代表不發(fā)達(dá)國(guó)家提出的合理訴求，發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該向發(fā)展中國(guó)家提供技術(shù)和資金援助，以提高發(fā)展中國(guó)家對(duì)氣候變化的適應(yīng)能力和技術(shù)水平。我們?cè)概c世界各國(guó)共同努力，爭(zhēng)取哥本哈根會(huì)議取得比較好的效果。

　　八、中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者：您這次埃及之行可以說(shuō)是緊張而高效。之前您說(shuō)過(guò)，這次訪問(wèn)是推進(jìn)文明對(duì)話之旅、發(fā)展友好合作之旅。今天您就要結(jié)束訪問(wèn)，離開埃及了，請(qǐng)問(wèn)您對(duì)這次訪問(wèn)有什么感受，訪問(wèn)的預(yù)期目標(biāo)是不是達(dá)到了？

　　溫家寶：我只想請(qǐng)各位記者注意一下最近許多非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)表的意見，包括今天上午17位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的發(fā)言。你們要聽一聽非洲人民的意見。我看過(guò)一本書，是一位非裔女作家寫的，名叫《死去的援助》。她在這本書中通過(guò)親身經(jīng)歷講到中國(guó)對(duì)非洲的援助是真誠(chéng)、守信、務(wù)實(shí)、高效的，深受非洲人民歡迎。還是這句話，“路遙知馬力，日久見人心”。我相信，歷史會(huì)證明，中國(guó)與非洲人民的友誼和合作有著光明的未來(lái)。

　　我還要會(huì)見6位非洲國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，晚上10點(diǎn)返回北京。十分抱歉，不能一一回答你們的問(wèn)題。謝謝大家！祝各位記者愉快。