熊丙奇：高考加分不是取消那么簡單

　　按照教育部公布的《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》，我國高考將取消體育特長生、中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生等5類全國性加分項目，只保留少數(shù)照顧、扶持性高考加分。高考加分進一步“瘦身”。

　　對于取消高考獎勵性質(zhì)加分，輿論點贊居多。這是可以理解的。我國高考加分政策實施多年來，出現(xiàn)嚴(yán)重的異化，并沒有起到鼓勵學(xué)生個性和興趣發(fā)展的作用，反而演變?yōu)?ldquo;加分教育”和加分腐敗。“加分教育”是指，為獲得高考加分，一些家長送孩子去上所謂的特長培訓(xùn)班，比如奧數(shù)班，這反而增加學(xué)生的負(fù)擔(dān)；而加分腐敗，則成為近年來最嚴(yán)重的高考丑聞，每年高考期間，都會曝出有省市存在嚴(yán)重高考加分造假的丑聞，包括2014年高考，在教育部對加分項目進行大幅“瘦身”后，還是有遼寧和河南兩地曝出加分造假丑聞。規(guī)范、清理高考加分項目，以此維護高考公平，極有必要。

　　但是，規(guī)范高考加分，并不是將所有獎勵性質(zhì)的加分一取了之那么簡單。取消高考獎勵性質(zhì)加分是容易的，可必須思考另一個問題：取消之后，如果在高考錄取中，高校只關(guān)注考生的高考科目總分，而不考察學(xué)生的綜合素質(zhì)、特長，整個基礎(chǔ)教育會不會陷入更加嚴(yán)重的應(yīng)試教育之中？有輿論分析，取消獎勵性質(zhì)加分，學(xué)生會真正注重發(fā)展自己的個性和特長，這是不顧及現(xiàn)實環(huán)境的理想期待——如果沒有獎勵性質(zhì)加分，學(xué)生會不追求功利的加分而重視自己真實的特長發(fā)展。那么為啥當(dāng)初我國還推出加分政策？

　　國家高考改革，試圖回答這一問題。對于取消高考加分之后，如何重視學(xué)生的綜合素質(zhì)和特長發(fā)展，教育部門的設(shè)想是：在中學(xué)推進綜合素質(zhì)評價，將學(xué)生的藝術(shù)、體育特長等寫實記錄進綜合評價，供高校錄取時參考；另外，獲得奧賽、科技競賽獎勵的學(xué)生，可以申請高校自主招生，獲得通過初審的優(yōu)先權(quán)。

　　這一設(shè)想聽上去不錯，但操作起來，依舊問題重重。

　　首先，綜合素質(zhì)評價在高考錄取中，究竟派什么用場？在目前的高考錄取制度之下，高校是按學(xué)生的高考分?jǐn)?shù)從高到低進行錄取的，很難關(guān)注考生分?jǐn)?shù)之外的其他能力與素質(zhì)。多年前，一些省市，就曾提出要將綜合素質(zhì)評價納入高考，可最終未能如愿。如果錄取制度不改，高校參考綜合素質(zhì)評價進行錄取，就只能停留在良好的意愿之中。

　　其次，綜合素質(zhì)評價能客觀評價學(xué)生的綜合素質(zhì)、特長嗎？一個簡單的道理是，高考加分有造假操作，那么，綜合素質(zhì)評價就能保證客觀嗎？必須注意的是，如果整個基礎(chǔ)教育的教育管理制度、學(xué)校辦學(xué)機制不變，出現(xiàn)在高考加分中的弄虛作假，還會繼續(xù)存在于綜合素質(zhì)評價中。不改革教育治理模式，卻期待換一個評價項目，就消除問題，從邏輯上就行不通，變?yōu)殂Ｕ摗�換言之，如果綜合素質(zhì)評價能有效推進，也就沒有必要取消高考加分操作了。

　　再次，與集中錄取制度嫁接的高校自主招生，能給有特長的學(xué)生多大發(fā)展空間？我國高校實行的自主招生，從本質(zhì)上說，并非自主招生。真正的自主招生，應(yīng)該是學(xué)生和學(xué)校的雙向選擇，學(xué)生參加統(tǒng)一測試之后，以統(tǒng)一測試成績申請大學(xué)，大學(xué)獨立根據(jù)學(xué)生的統(tǒng)一測試成績、中學(xué)學(xué)業(yè)成績、大學(xué)測試成績、中學(xué)特長表現(xiàn)，進行綜合評價、錄取，而我國的自主招生，卻是學(xué)校進行筆試、面試，給符合條件的考生一定的錄取優(yōu)惠，再要求學(xué)生填報志愿。這就把自主招生，變?yōu)楦呖技臃謨?yōu)惠，這和高考加分的機制，幾乎完全一樣，出現(xiàn)在高考加分中的問題，也會出現(xiàn)在自主招生中。自主招生試點10多年來，也沒有起到促進學(xué)生個性、興趣發(fā)展的作用，而變?yōu)楦咝�搶生源的手段，學(xué)生的負(fù)擔(dān)沒有減輕，還滋生招生腐敗。