上海發(fā)布2018高考招生政策：嚴(yán)防加分身份造假
2018-04-08 11:12:30上海教育
2018年上海市普通高等學(xué)校考試招生工作要深入貫徹落實黨的十九大精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務(wù)，選拔德智體美全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。全面落實中央和市委、市政府關(guān)于上海高考綜合改革工作的決策部署，按照《國務(wù)院關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》（國發(fā)〔2014〕35號）《上海市深化高等學(xué)校考試招生綜合改革實施方案》（滬府發(fā)〔2014〕57號） 《教育部關(guān)于做好2018年普通高校招生工作的通知》（教學(xué)〔2018〕2號）和《教育部辦公廳關(guān)于上海市深化考試招生制度改革有關(guān)事項的意見》（教學(xué)廳函〔2016〕19號）等要求，積極穩(wěn)妥推進落實。
為切實做好2018年本市普通高等學(xué)校秋季統(tǒng)一考試招生工作，現(xiàn)制定本辦法。
一、普通高等學(xué)校招生章程制定與核定發(fā)布
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本市各普通高等學(xué)校應(yīng)依據(jù)《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國高等教育法》《中華人民共和國民辦教育促進法》和《中華人民共和國中外合作辦學(xué)條例》以及教育部有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際，合理制定本校2018年招生章程（以下簡稱“招生章程”）。
2018年本市繼續(xù)向在滬招生院校提供應(yīng)屆高中畢業(yè)生的普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息。高等學(xué)校應(yīng)在招生章程中明確本校在招生工作中使用普通高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息的相應(yīng)辦法。
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1、市屬普通高等學(xué)校應(yīng)于2018年4月16日前向市教委報送本校招生章程及核定備案意見表（招生章程及核定備案意見表的基本格式見附件1、2）。
2、市教委于2018年4月下旬之前，完成市屬普通高等學(xué)校招生章程的核定備案工作。
3、市屬普通高等學(xué)校應(yīng)按照教育部《關(guān)于啟用“陽光高考”招生信息發(fā)布及管理平臺的通知》要求，及時將經(jīng)市教委核定備案的招生章程（附件1）上傳至教育部高校招生陽光工程指定平臺（即“陽光高考”平臺），并及時向社會公布，且不得擅自更改。
4、市屬普通高等學(xué)校應(yīng)合理合規(guī)、真實準(zhǔn)確地開展招生章程及有關(guān)內(nèi)容的宣傳，學(xué)校法定代表人須對本校招生章程及有關(guān)宣傳材料的真實性負責(zé)。
5、市教委將適時對市屬普通高等學(xué)校招生章程的執(zhí)行和招生宣傳情況進行督查。
二、考生報名與考試
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按照普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試（以下簡稱“全國統(tǒng)考”）報名工作有關(guān)安排，本市考生此前已根據(jù)《上海市教育委員會關(guān)于做好2018年上海市普通高�？荚囌猩鷪竺ぷ鞯耐ㄖ罚涛瘜W(xué)〔2017〕56號）規(guī)定，完成了報名工作。若遇有特殊情況，各區(qū)教育局須于2018年5月16日之前，填妥《區(qū)教育局特殊情況考生申請表》，報市教委審批。
根據(jù)教育部有關(guān)規(guī)定，考生在申請報名時，須簽訂誠信承諾書，承諾本人所提供的報名材料、信息及有關(guān)證明材料客觀、真實，承諾參加考試招生時遵守考試招生管理規(guī)定，服從招生考試機構(gòu)和高等學(xué)校的管理。
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1、本科
2018年報考本科院校的高考成績，由語文、數(shù)學(xué)、外語（含聽力和聽說測試，下同）3門統(tǒng)一高考成績和考生自主選擇的3門普通高中學(xué)業(yè)水平等級性考試科目成績構(gòu)成，總分為660分。其中，語文、數(shù)學(xué)、外語每門滿分均為150分，不分文理，考試時間安排在6月；外語提供兩次考試機會，另外一次考試已安排在1月份進行，選擇其中較好的一次成績計入高考總分。考生自主選擇的3門選考科目，每門滿分均為70分。
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2018年僅報考高職（專科）的考生，只需參加語文、數(shù)學(xué)、外語3門統(tǒng)一考試。語文、數(shù)學(xué)和外語科目每門滿分均為150分，不分文理，總分為450分。外語提供兩次考試機會，另外一次考試已安排在1月份進行，選擇其中較好的一次成績計入高考總分。
三、志愿填報與投檔錄取
本市2018年志愿填報與投檔錄取辦法詳見《上海市2018年普通高等學(xué)校招生志愿填報與投檔錄取實施辦法》（滬教考院〔2018〕10號）。鼓勵上海考生報考外省市高校。
各普通高等學(xué)校要根據(jù)經(jīng)核定備案并向社會公布的招生章程，對投檔名單內(nèi)的考生進行全面考核、綜合評價、擇優(yōu)錄取。
四、殘疾人招錄政策
根據(jù)國務(wù)院《殘疾人教育條例》、教育部《普通高等學(xué)校招生體檢工作指導(dǎo)意見》（教學(xué)〔2003〕3號）、教育部和中國殘疾人聯(lián)合會《殘疾人參加普通高等學(xué)校招生全國統(tǒng)一考試管理規(guī)定（暫行）》（教考試〔2015〕2號），對高考成績達到要求，身體條件能夠完成所報專業(yè)學(xué)習(xí)，生活能夠自理的殘疾考生，各普通高等學(xué)校不能因其殘疾而不予錄取。
五、加分政策
根據(jù)教育部、國家民委、公安部、國家體育總局和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會五部委聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》（教學(xué)〔2014〕18號），2018年本市普通高等學(xué)校招生錄取加分政策嚴(yán)格按照附件3所列項目及要求執(zhí)行。市教育考試院、各區(qū)教育部門和中學(xué)等相關(guān)單位必須要高度重視高考加分工作，各盡其責(zé)、密切配合，落實陽光公示，嚴(yán)格規(guī)范上報、公示時間，加強對申請高考加分的考生身份的聯(lián)合審查，防范和打擊身份造假。所有擬享受高考加分的考生，均須經(jīng)過本人申報，有關(guān)部門審核，市、區(qū)、校三級公示后方可予以確認。
教育部門要加強與民族、公安等部門的協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行民族成份及戶籍等變更工作要求，認真把關(guān)，從制度、程序、操作等各方面防范和杜絕違規(guī)行為的發(fā)生。
六、保障措施
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各普通高等學(xué)校、各區(qū)教育部門要加強信息宣傳工作，充分利用主流媒體和新媒體，加強政策解讀，開展咨詢服務(wù)。招生錄取期間，市教育考試院和各普通高等學(xué)校應(yīng)向社會公開違規(guī)舉報電話和咨詢電話，安排專人接訪，及時妥善處理相關(guān)事宜。
市教育考試院應(yīng)細化填報志愿和投檔錄取實施方案，完善并強化填報志愿和投檔錄取的系統(tǒng)測試和模擬演練。各普通高等學(xué)校、各區(qū)教育部門和考試機構(gòu)要進一步分層分類開展培訓(xùn)，做到“培訓(xùn)全覆蓋、內(nèi)容無盲區(qū)、對象無死角”，指導(dǎo)考生合理填報高考志愿，提高考生志愿滿足率。
（二）做好考務(wù)組織與安全保障
要著力完善考務(wù)管理制度，確保試題試卷絕對安全，加強對涉密人員的管理和監(jiān)控，強化考場管理和考場環(huán)境保障。加大考場巡視力度，通過視頻監(jiān)控、實地抽查和巡考等多種方式加強監(jiān)管，確�？紙黾o(jì)律嚴(yán)明有序，及時、妥善處理考試過程中的突發(fā)事件。
要著力加強信息安全防護。重點加強對重要設(shè)備、信息系統(tǒng)和網(wǎng)站的運行監(jiān)控及安全監(jiān)測，對考生的報名信息、成績信息、志愿填報數(shù)據(jù)、投檔錄取信息等進行嚴(yán)格保密。切實做好考試數(shù)據(jù)備份，提高系統(tǒng)和數(shù)據(jù)恢復(fù)能力。
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要深入實施高校招生“陽光工程”，嚴(yán)格執(zhí)行教育部“30個不得”的招生工作禁令，規(guī)范和完善信息公開的程序與要求，健全與完善國家、市級、高校和中學(xué)等多級高校招生信息公開制度，全面落實招生信息十公開要求，及時公開有關(guān)信息，接受考生、學(xué)校和社會的監(jiān)督。
市教育考試院、各區(qū)教育局及招考機構(gòu)、有關(guān)高校、中學(xué)應(yīng)按照有關(guān)要求，分別公開高校招生章程、高校招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結(jié)果、咨詢及申訴渠道、重大違規(guī)事件及處理結(jié)果、錄取新生復(fù)查結(jié)果等相關(guān)信息。公示的考生資格信息應(yīng)包括姓名、性別、所在中學(xué)（或單位）、享受照顧政策類別、資格條件、測試項目、測試成績、合格標(biāo)準(zhǔn)、擬錄取高校及專業(yè)和錄取優(yōu)惠分值等。市教育考試院和高校公示的信息保留至年底。各區(qū)招考機構(gòu)和中學(xué)公示的考生有關(guān)信息，上報前至少公示10個工作日，并保留至8月底。
在公示有關(guān)信息的同時，要提供舉報電子信息、電話號碼、受理舉報的單位和通訊地址，并按照國家有關(guān)信訪規(guī)定對舉報事項及時調(diào)查處理。
（四）加大違規(guī)行為查處力度
對報名、考試、錄取等招生各環(huán)節(jié)出現(xiàn)違法違規(guī)行為的，嚴(yán)格按照《中華人民共和國刑法修正案（九）》《中華人民共和國教育法》《國家教育考試違規(guī)處理辦法》《普通高等學(xué)校招生違規(guī)行為處理暫行辦法》確定的程序和規(guī)定嚴(yán)肅處理，依法依規(guī)追究當(dāng)事人及相關(guān)人員責(zé)任。對在特殊類型招生中的違規(guī)考生、普通高等學(xué)校、中學(xué)及有關(guān)工作人員進行從嚴(yán)查處。其中，凡提供虛假個人信息或申請材料的，均認定為在國家教育考試中作弊，取消其相關(guān)類型招生的報名、考試和錄取資格，同時通報有關(guān)省級招生考試機構(gòu)或教育行政部門取消其當(dāng)年高考報名、考試和錄取資格，并視情節(jié)輕重對本市考生給予3年內(nèi)暫停參加各類國家教育考試的處理。對公職人員違規(guī)違紀(jì)的，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》和《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。對因教育行政部門、招生考試機構(gòu)、普通高等學(xué)校疏于管理，造成考場秩序混亂、作弊情況嚴(yán)重、招生違規(guī)嚴(yán)重的黨員，依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等對直接負責(zé)人和負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員，依紀(jì)依規(guī)進行嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)追究法律責(zé)任。
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本辦法有關(guān)條款涉及的普通高等學(xué)校招生專業(yè)目錄與招生計劃等內(nèi)容，由市教育考試院另行公布。
除法律和政府有關(guān)部門有新的規(guī)定或政策外，2018年上海市普通高等學(xué)校秋季統(tǒng)一考試招生工作按本辦法執(zhí)行。
本辦法由上海市教育委員會負責(zé)解釋。
附件：
1.2018年上海市普通高等學(xué)校招生章程（樣張）
2.2018年上海市普通高等學(xué)校招生章程核定備案意見表
3.2018年上海市普通高等學(xué)校招生錄取加分表
來源：上海教育
