高一政治財(cái)政與稅收復(fù)習(xí)學(xué)案

　　沒有好的高一，必然沒有好的高考；沒有高一的危機(jī)感和緊迫感，就沒有高三的從容自信！

　　高一政治財(cái)政復(fù)習(xí)學(xué)案

　　(一)財(cái)政的含義：國家的收入與支出。(注：財(cái)政的本質(zhì)是一種分配關(guān)系。財(cái)政收入與支出是國家參與社會分配的兩個(gè)方面。)財(cái)政的目的是履行國家對內(nèi)對外職能。財(cái)政的實(shí)現(xiàn)方式是國家預(yù)算和國家決算

　　1.財(cái)政收入：國家通過一定形式和渠道籌集起來的資金。

　　(1)財(cái)政收入的來源：

　　A稅收收入。稅收是國家籌集財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的來源。

　　B利潤收入

　　C債務(wù)收入

　　D其他收入：收費(fèi)、罰款、公用事業(yè)收入中上繳國家的部分。

　　(2)影響財(cái)政收入的因素：經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策。

　�、賍________________對財(cái)政收入的影響是基礎(chǔ)性的。只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，社會財(cái)富不斷增加，才能保證國家財(cái)政收入的持續(xù)增長。

　�、诜峙湔�策影響財(cái)政收入。

　　a.在社會財(cái)富總量一定的前提下，如果國家財(cái)政集中的收入過多，會直接減少______和_______的收入，不利于企業(yè)_____的擴(kuò)大和個(gè)人________的增加，最終將對財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響。

　　b.如果國家財(cái)政集中的收入太少，將直接影響____________的有效發(fā)揮，尤其會降低財(cái)政對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度，最終也不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。

　　c.國家應(yīng)當(dāng)制定合理的分配政策，既保證財(cái)政收入和穩(wěn)步增長，又促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。

　　2.財(cái)政支出：國家對籌集的財(cái)政資金進(jìn)行分配和使用。

　　(1)財(cái)政支出的種類(按照具體的用途分)

　　①_________支出。

　�、赺___、______、______、_________事業(yè)支出。

　�、踎_____管理和_______支出。

　�、躝________支出。(特別要注意社會保障支出，包括：a.社會保險(xiǎn)：主要有養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等。b.社會救濟(jì)：包括自然災(zāi)害救濟(jì)、失業(yè)救濟(jì)、孤寡病殘救濟(jì)和困難戶救濟(jì)等。c.社會福利：指社會服務(wù)事業(yè)及設(shè)施。如對公民義務(wù)教育，特殊社會福利，如孤兒院等。d.社會優(yōu)撫：包括犧牲、病故優(yōu)撫費(fèi)、烈軍屬、復(fù)員軍人補(bǔ)助費(fèi)、傷殘撫恤費(fèi)、見義勇為者獎勵(lì)等。)

　�、輦鶆�(wù)支出。

　　3.財(cái)政收支關(guān)系的三種情況：財(cái)政收支平衡、財(cái)政赤字、財(cái)政盈余

　　①財(cái)政收支平衡：收入大于支出，略有_____;或支出大于收入，略有________。

　�、谪�(cái)政赤字，是指當(dāng)年的財(cái)政支出大于財(cái)政收入的部分。

　�、圬�(cái)政盈余：當(dāng)年的財(cái)政收入大于財(cái)政支出的部分。

　　國家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn)社會總供求平衡。

　　(二)財(cái)政政策：

　　(1)擴(kuò)張性財(cái)政政策(也叫積極的財(cái)政政策)：在經(jīng)濟(jì)增長滯緩，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取__________財(cái)政政策，通過增加_________和減少________，刺激總需求增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟(jì)增長。

　　(2)緊縮性財(cái)政政策：在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行受供給能力制約時(shí)，政府可以采取________財(cái)政政策，通過減少___________、增加__________，抑制總需求、穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)“降溫”。

　　(3)穩(wěn)健的財(cái)政政策：介于擴(kuò)張與緊縮之間。

　　注：區(qū)別財(cái)政政策與貨幣政策。

　　(三)財(cái)政作用

　　(1)國家財(cái)政是促進(jìn)_________、改善_____________的物質(zhì)保障。(財(cái)政通過國民收入的再分配，縮小收入分配差距，促進(jìn)教育公平，建立社會保障體系與基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，保障和提高人民的生活水平，促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。)

　　(2)國家財(cái)政具有促進(jìn)________________作用。(支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè))

　　(3)國家財(cái)政具有促進(jìn)___________________的作用。(保持社會總供給與總需求保持基本平衡)